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废弃电子电器补贴额度2016年1月1日调整
2015-12-08 09:03:59  来源:中国消费者报  浏览:

   日前,财政部、环保部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部四部委发布新版废弃电器电子产品处理基金补贴标准,新补贴标准自明年1月1日起施行。新版补贴标准对废弃电视机和微型计算机的基金补贴标准略有下调,而对废弃房间空调器的补贴标准则提高至每台130元。

  四部委在公告中表示,“为合理引导废弃电器电子产品回收处理,加快提升行业技术水平和整体效率,根据废弃电器电子产品回收处理成本和收益变化情况,现公布调整后的废弃电器电子产品处理基金补贴标准,自2016年1月1日起施行。”

  根据四部委2012年发布的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》,对废弃电视机、微型计算机、洗衣机电冰箱、空气调节器产品的基金补贴标准为:电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。

  ● 解读

  补贴标准仍存争议

  据了解,废弃电器电子产品处理基金的补贴标准之所以进行调整,是由于旧版标准存在不尽合理之处。

  2012年,“四机一脑”(电视机、洗衣机、空调、冰箱、电脑)成为首批被纳入基金补贴的产品。中国家用电器研究院电器循环技术研究所主任田晖表示,基金制度是生产者承担经济责任的表现形式,基金制度的实施对整个废弃电器电子产品回收行业起到了很大的推动作用。目前已经有106家有资质从事废弃电器电子产品回收处理的企业,他们的处理技术、处理规模、管理水平都不断上升,回收了大量铁、铜、铝等资源,并减少了大量有害气体和有害物质排放。

  但该研究院调研发现,在目前回收处理的产品中,电视机品类是完成最好的,占整体回收产品的80%-90%,其他产品则存在很大差距。田晖解释说,不同产品的材料价值、环境属性、回收渠道等有很大差异,单一的基金模式可能对某些产品的回收起到很好的推动作用,而对某些产品的推动力度则不够。

  “补贴额度不尽合理是造成除电视以外废旧家电回收处置率低的主要原因。”华新绿源环保产业发展有限公司总经理王建明表示,电视机不分大小都按照85元/台的补贴标准,对于一些只有几英寸的小电视机来说,补贴额度过高。但废旧冰箱、空调等产品的补贴额度又太低了,而且回收商出售给拆解企业的废旧家电,有价值的金属往往已被拆走,造成补贴额度及利润还不足以覆盖回收处置成本。

  此外,今年2月,国家发展和改革委员会等六部委印发的《废弃电器电子产品处理目录》(2014年版),将品类扩大至14类,其中新增家电品类有吸油烟机电热水器燃气热水器等家用电器及手机、复印机等电子类产品。但中国电子工程设计院循环经济技术研究所所长杨敬增却认为,并非所有产品的回收处理都需要政府的补贴。

  杨敬增举例说,燃气热水器的主要材料是铜,目前在市场上已形成了相对稳定的回收链条。主要可能存在的污染因素是大颗粒炭黑,只要处理得当,污染相对可控。而纳入补贴则变相增加了回收成本,而且并不能保证回收的产品就会被输送到正规拆解企业。

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